4月17日西安馬拉松賽進行期間，陳某未經申請和報備擅自操控無人機在永寧門附近黑飛，被執勤民警抓獲，并被處以行政拘留5日之處罰。據悉，這是陜西省第一起因無人機黑飛擾亂公共秩序被行政拘留的案件。

當日7:20分許，西安馬拉松賽即將鳴槍開跑前，西安市公安局特警支隊警航大隊民警發現在永寧門廣場西側有未經報備的無人機與央視航拍直升機飛行距離極為接近，有發生碰撞的危險，為確保賽事和現場群眾安全，警航大隊民警立即用反制設備迫使該無人機返航，待無人機飛行至無人區域時，民警又使用反制設備令無人機迫降。

無人機操縱者陳某在遙控器信號已被干擾的情況下，強行爭奪無人機控制權，導致無人機在起飛點華僑城大廈附近墜機。陳某被當場抓獲，并移交碑林分局巡特警大隊處理。

經查，陳某操控無人機在永寧門廣場附近前后飛行300米左右，飛行時間長達10余分鐘，該無人機飛行中與央視航拍直升機曾非常靠近。陳某操控無人機飛行的行為擾亂了馬拉松比賽賽事方直升機作業，且陳某未向有關部門申請和報備飛行計劃。

西安碑林警方依據《治安管理處罰法》規定，對陳某處以行政拘留五日之處罰。

西安警方今年將繼續強化“低慢小”航空器管理工作，尤其是在十四運會舉辦期間，將針對無人機黑飛等行為開展專項整治。西安警方也提醒廣大市民和游客：為了您和他人的安全，請嚴格遵守相關法律法規，堅決杜絕黑飛等違法違規行為。

《關于加強西安地區“低慢小”航空器管理工作的通告》《通告》所稱的“低慢小”航空器是指飛行高度低、飛行速度慢、雷達反射面積小的航空器，主要包括無人機、輕型和超輕型直升機、滑翔機、三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球、飛艇、航空航天模型、空飄氣球等。

無人機等“低慢小”航空器在西安地區實施飛行活動時，飛行組織單位或操作人員應當預先向解放軍某部航空管制部門或民航空管部門提出申請，按照批準的飛行計劃組織實施飛行活動。其中，清涼山森林公園、杜陵遺址公園、灃河濕地公園園區內，真高80米以下合法飛行，無需申報。

空管部門嚴禁在以下區域的上空飛行無人機等“低慢小”航空器：機場凈空保護區以及民航航路、航線，高速和普通鐵路、公路以及水上等交通工具運行沿線、區域；黨政機關、軍事管制區、通信、供水、供電、能源供給等重點敏感單位及其設施；大型活動場所、公民聚居區、車站、港口、學校、醫院等人員密集區域。遇有重大節日或者重大活動期間的空域管控，以政府部門公告為準。

編者注：無人機世界根據此前項目經驗，西安本地的空域申報已經很成熟、及時了，近期我們將發布有關報道！