■ 導讀：5月15日，《人民日報》推出“產經觀察·從新興產業看新質生產力”系列報道第一篇，刊發低空經濟專題文章《提升規模化、網絡化、智能化、規范化水平 推動低空經濟健康發展》。文章表示，作為戰略性新興產業，低空經濟科技含量高、創新要素集中。隨后圍繞“當前，低空經濟開拓了哪些應用領域？如何進一步釋放低空經濟的發展潛能？”，文章進行了詳細分析介紹。文章指出，低空經濟所涵蓋的航空器多種多樣，既有傳統通用航空業態，也包括以無人機為支撐的新型生產服務方式，其應用場景正加速拓展，融入各行各業。“我國低空經濟應用場景日益豐富，發展空間極為廣闊。”中國民航局有關負責人也表示，發展低空經濟在國際上尚無成熟經驗可循。著眼未來，各地各部門需在探索中創新，為低空經濟高質量發展創造更多有利條件。文章指出，低空經濟離不開先進的飛行器，新的應用場景也倒逼低空裝備探索更多新技術。要促創新，攻克關鍵核心技術；強基礎，完善基礎設施配套；優環境，盤活低空空域資源。文章還提到，低空經濟量大面廣，突破了傳統航空業的管理和技術邊界。中國民航局有關負責人表示，將按照“循序漸進、積極審慎、穩中求進”的原則，把握低空經濟發展規律和階段性特征，提升規模化、網絡化、智能化、規范化水平，推動低空經濟健康發展。中國民航局有關負責人還表示，將推動通用機場和臨時起降點建設，同時加快低空飛行服務保障體系建設，促進低空用戶通過“一個網絡”實現計劃提交、受理、審批、運行等服務。值得一提的是，文章還直接“點名”提到了航空工業、億航智能、山河通航、山河星航、大疆及格瑞普電池、影石創新科技等企業，以及翼龍2H應急救災型無人機、翼龍2H人工增雨（雪）型、海燕Ⅱ型無人機，EH216S、旋戈300 等eVTOL。
提升規模化、網絡化、智能化、規范化水平
推動低空經濟健康發展
（產經觀察·從新興產業看新質生產力）
人民日報記者 邱超奕 程遠州《 人民日報 》（2024年05月15日）
習近平總書記強調，“面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，完善現代化產業體系。”“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。” 當前，我國新興產業發展取得哪些成績？發展新質生產力有哪些可推廣的經驗？本版今起推出“從新興產業看新質生產力”系列報道，選取一些代表性產業，展現我國企業發展新質生產力的新探索、新進展、新氣象。 作為戰略性新興產業，低空經濟科技含量高、創新要素集中。當前，低空經濟開拓了哪些應用領域？如何進一步釋放低空經濟的發展潛能？記者進行了采訪。 “坐‘飛行的士’游覽城市風光，感覺很新鮮。”前不久，安徽合肥市民李女士試乘了億航智能公司的EH216-S無人駕駛載人航空器系統，“起降、轉彎像電梯般平穩，全程自動運行。飛到40米高處，獨特的體驗令人難忘。” 低空經濟所涵蓋的航空器多種多樣，既有傳統通用航空業態，也包括以無人機為支撐的新型生產服務方式，其應用場景正加速拓展，融入各行各業。 在湖南株洲，山河通航公司舉辦的航空嘉年華活動人頭攢動。“俯沖、躍升、大坡度盤旋，許多人直呼過癮。”資深教員余章常介紹，近幾年飛行體驗活動備受歡迎，公司飛行時長年均增長20%左右。 “叮！”新疆喀什地區伽師縣的一片麥田里，大疆T60農業無人機正在噴灑農藥。“這款無人機能自動識別邊界，生成最優航線，200畝麥子，20多分鐘就能打完藥。”種糧戶向東感慨，無人機植保省水、省藥、省時、省力，比人工打藥快多了。
在廣東深圳，一架小型無人機自動飛出屋頂“機巢”，對輸電線路進行自主巡檢。29公里外，南方電網深圳供電局輸電管理所的監控大屏上，工作人員舒銘杰輕點鼠標，從塔材到插銷，電力設施的細節清晰可見，“以前班組1天才能巡查完的線路，機巢1小時就能完成，且角度更全、精細度更高，還能自動分析缺陷。” 3月中下旬，四川甘孜藏族自治州雅江縣發生森林火災。3月22日18時許，一架翼龍-2H應急救災型無人機騰空而起，架起通信“橋梁”。不久后，又有翼龍-2H人工增雨（雪）型和海燕-Ⅱ型兩架無人機直奔火場，精準實施氣象觀測、人工增雨等作業。“這是我國首次成體系三機同場協同實施應急搶險救災作業，為救災提供了重要支持。”航空工業無人機公司現場總指揮張越說。
“我國低空經濟應用場景日益豐富，發展空間極為廣闊。”中國民航局有關負責人介紹，無論是農林植保、氣象探測、醫療救護，還是個人消費、空中游覽、快遞物流，越來越多新場景、新業態加速落地。數據顯示，近3年我國傳統通航飛行時長年均增速超12%。截至2023年底，國內注冊無人機數量達126.7萬架。據測算，去年我國低空經濟規模已超5000億元，2030年有望達2萬億元。 低空經濟為何能“展翅高飛”？受訪專家認為，這主要得益于我國長期積累的創新能力、產業基礎。 3月下旬，江西景德鎮某機場，一場試飛緊張進行。一款全電驅動六旋翼飛行器迅速爬升，在百米空中完成懸停、轉彎等測試項目。地面上，研發人員仔細調整飛控參數，改進性能。 “這是我們新研制的旋戈—300垂直起降飛行器，創新采用模塊化設計和全復合材料機體，有效減輕了重量，獨特的旋翼設計更加節能高效，未來可用于短途運輸。”航空工業直升機所高級工程師王菲介紹，該所擁有旋翼、航電等50個一級專業，具備完善的研發技術體系，旋戈—300的技術全靠自研。
放眼全國，這樣的創新團隊還有不少。“近年來，我國無人機、通用航空裝備研發投入快速增長、創新能力持續提升，已具備研制多種型號裝備的供給能力，eVTOL的研制水平也處于全球第一梯隊。”航空工業發展研究中心總師助理張兆華說。 中國民航大學低空經濟與低空交通研究中心主任覃睿認為，我國無人機技術起步雖較晚，但通過自主創新，在不到20年里實現了從跟跑到并跑的跨越。目前，我國消費級無人機產品市場份額占全球約七成，輕小中型無人機技術全球領先。 走進深圳市格瑞普電池有限公司的無塵車間，鈷酸鋰等原材料經過攪拌、涂布、疊片等工序，化身為無人機專用的高倍率電池。“我們針對不同機型研發了多款高性能產品，供不應求。”公司技術負責人趙嚴帥說。 20多公里外，影石創新科技股份有限公司的一款相機也頗受歡迎。“這是無人機專用相機，針對性開發了鏡頭防抖、無人機畫面隱身等功能，更適合航拍。”公司聯合創始人陳永強說。 如今，深圳已匯聚1700多家無人機企業，年產值達960億元。“無論是電池、相機等硬件，還是飛控軟件，抑或是試飛等配套服務，在深圳都一應俱全。”大疆公司有關負責人表示，這里已成為專業人才集中、產業鏈條齊全、應用場景豐富的產業高地。 “不出深圳就能造一架無人機，折射出我國無人機產業鏈供應鏈的強大優勢。”覃睿介紹，從研發設計、系統集成到精益制造、適航保障，我國已構建無人機全鏈條的配套保障能力，并形成了粵港澳、長三角、成渝地區等低空經濟聚集地。 作為戰略性新興產業，低空經濟的蓬勃發展與政策的長期支持密不可分。以湖南省為例，2020年，湖南成為全國首個低空空域管理改革試點拓展省份，此后又圍繞產業發展、市場培育、要素保障等方面推出10多項政策。改革試點至今，全省注冊通用航空器數量、經營性通航運營企業和通航飛行時長分別增至試點前的1.12倍、1.68倍、3.32倍，低空經濟駛上“快車道”。 中國民航局有關負責人表示，發展低空經濟在國際上尚無成熟經驗可循。著眼未來，各地各部門需在探索中創新，為低空經濟高質量發展創造更多有利條件。 “開始滅火作業！”工作人員一聲令下，一款新型消防救援設備從消防車頂起飛，對準高樓外墻噴灑滅火劑……這是山河星航公司“高層建筑消防系留無人機系統”演練時的一幕。“我們創新研發的系留無人機系統，載重、抗風、續航能力要求都遠超普通無人機。為此，研發團隊攻關3年，突破了復合材料、空地協同控制等技術難關。”公司總經理鄧宇說。
截至去年底，我國通用機場達449個。但通用機場數量仍然不足，低空航管系統等軟硬件設施還不夠健全。中國民航局有關負責人表示，將推動通用機場和臨時起降點建設，同時加快低空飛行服務保障體系建設，促進低空用戶通過“一個網絡”實現計劃提交、受理、審批、運行等服務。 為適應新型航空器快速增長的需要，覃睿建議，加快建立無人機起降點等標準規范和設施建設，健全包括飛行服務站、通信協議等在內的低空運行支持系統。 低空經濟量大面廣，突破了傳統航空業的管理和技術邊界。“我們將在航空器適航審定、低空飛行服務保障、基礎設施建設標準、市場準入管理、安全監管等方面加強研究和謀劃。”中國民航局有關負責人表示，將按照“循序漸進、積極審慎、穩中求進”的原則，把握低空經濟發展規律和階段性特征，提升規模化、網絡化、智能化、規范化水平，推動低空經濟健康發展。
